Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
Administrationen indstiller videre, at forretningsudvalget over for regionsrådsformanden anbefaler:
Forretningsudvalgets beslutning den 23. december 2021:
Formanden satte indstillingspunkt 1: ”at regionsrådet bemyndiger administrationen til på baggrund af et sundhedsfagligt og ressourcemæssigt skøn at suspendere patientrettigheder efter de kompetencer, der tillægges regionsrådet, i den kommende bekendtgørelse” til godkendelse.
For stemte: A (4), B (2), F (1) og Ø (1), i alt 8.
Imod stemte: C (2), O (1) og V (3), i alt 6.
Undlod at stemme: 0.
I alt 14.
Indstillingen var herefter anbefalet.
Formanden satte indstillingspunkt 2: ”at regionsrådet bemyndiger administrationen til at indgå konkrete tilknytningsaftaler med privathospitaler om varetagelse af aktivitet med henblik på at kompensere for omprioritering af ressourcer til COVID19-relaterede indsatser” under afstemning.
Indstillingen blev enstemmigt anbefalet.
Formanden satte sagens sidste indstillingspunkt: ” at regionsrådsformanden - henset til sagens hastende karakter - træffer beslutningerne på vegne af Regionsrådet, jf. regionslovens § 16 og kommunestyrelseslovens § 31, stk. 1.” under afstemning.
For stemte: A (4), B (2), F (1) og Ø (1), i alt 8.
Imod stemte: C (2), O (1) og V (3), i alt 6.
Undlod at stemme: 0.
I alt 14.
Indstillingen var herefter anbefalet.
Kim Rockhill (A) deltog ikke under sagens behandling.
Folketingets epidemiudvalg besluttede den 20. december 2021 at give regionerne mulighed for at suspendere visse patientrettigheder foreløbigt i perioden 3. januar til den 30. januar 2022. Forretningsudvalget skal derfor tage stilling til om administrationen kan bemyndiges til at suspendere visse patientrettigheder og indgå tilknytningsaftaler med privathospitaler.
På baggrund af Epidemikommissionens anbefaling besluttede Folketingets epidemiudvalg den 20. december 2021 at give regionerne mulighed for at suspendere visse patientrettigheder foreløbigt frem til slutningen af januar 2022, hvor det skal genvurderes, om COVID-19 fortsat er en samfundskritisk sygdom.
Det er administrationens forventning, at Sundhedsministeriet den 24. december 2021 offentliggør en bekendtgørelse om suspendering af patientrettigheder med en ikrafttræden den 3. januar 2021. Bekendtgørelsen vil blive eftersendt til regionsrådets medlemmer, så snart administrationen har modtaget den.
På baggrund af de oplysninger, som administrationen har modtaget fra Sundhedsministeriet, er det administrationens klare forventning, at bekendtgørelsen vil lægge op til, at Regionsrådet kan træffe beslutning om at fravige følgende patientrettigheder:
Det bemærkes at, følgende rettigheder/områder ikke vil blive påvirket af suspenderingen.
Administrationens vurdering
Med stærkt stigende covid-smitte i samfundet ser vi ind i en periode, hvor det er svært at give tider til planlagte patienter, og hvor vi gentagne gange må ændre planlægningen for at tilgodese mere akutte patienters behov. Mange afdelinger har reducerede ressourcer, og der er allerede reduceret væsentligt i den planlagte aktivitet på hospitalerne. Det skyldes personalemangel, især ift. sygeplejersker, samt pres grundet COVID-19-epidemien. Derfor kan det i denne særlige situation give god mening at suspendere patientrettighederne. Det kan give luft til afdelingerne, der ikke vil skulle bruge tid på at give og aflyse tider løbende, og det vil give patienter større klarhed om rettigheder og muligheder.
Det er administrationens vurdering, at en suspendering af patientrettighederne allerede nu er nødvendig for at give større fleksibilitet på hospitalerne til at sikre de tilstrækkelige ressourcer, hvor behovet er størst. Kompetencen til at foretage de nødvendige prioriteringer efter den nævnte bekendtgørelse, og eventuelle bekendtgørelser, der forlænger dens anvendelse, bør delegeres til administrationen, og linjen vil være, at patienter med størst behov sundhedsfagligt skal prioriteres først.
Det er vigtigt at understrege, at selvom patientrettighederne suspenderes, vil hospitalerne som vanligt generelt udrede og behandle patienter hurtigst muligt i videst muligt omfang. Det vil ske under hensynstagen til den givne situation og afhængig af det aktuelle pres på sygehuskapaciteten samt i lyset af COVID-19-epidemien. Det betyder, at der således løbende vil være en opmærksomhed på at sikre mest mulig udredning og behandling af patienterne, også under en suspendering af patientrettigheden. Suspenderingen vil foregå sådan:
Administrationen vil have fokus på, at der ikke visiteres patienter til behandlinger på privathospitaler, hvor der er stor risiko for komplikationer og eventuelle genindlæggelser med brug af intensiv kapacitet på de regionale hospitaler til følge, da det vil kunne give øget pres på sygehusvæsenet. Administrationen vil også være opmærksom på, at der ikke sker en personaleglidning til privathospitaler og har været i dialog med Sundhed Danmark om dette. Danske Regioner er tilsvarende opmærksom herpå.
Administrationen vil løbende som vanligt holde Forretningsudvalget orienteret om udviklingen i udredning og behandling af patienter, herunder også inden for 30 dage, selvom patientrettighederne suspenderes i en periode.
Hvis indstillingerne følges, vil visse af patientrettighederne blive suspenderet. Hospitalerne vil fortsat under suspensionen udrede og behandle patienter i videst muligt omfang, og administrationen vil indgå tilknytningsaftaler med privathospitaler, så det så vidt muligt i samme omfang som tidligere er muligt at sende patienter ud på privathospitaler. Nødvendigheden af at fortsætte suspenderingen vil løbende blive vurderet af administrationen, og forretningsudvalget holdes løbende orienteret.
Ved genindførsel af patientrettighederne vil der pålægge afdelingerne en opgave med at genindkalde patienter, som har fået aflyst deres tid, og som ikke har taget mod tilbud om privathospital.
Sagen forelægges forretningsudvalget den 23. december 2021.
Charlotte Hosbond/ Signe Thorup
21079238
Administrationen indstiller:
Forretningsudvalgets beslutning den 23. december 2021:
Intet.
Kim Rockhill (A) deltog ikke under sagens behandling.
Koncerndirektionen vil på mødet orientere om aktuelle emner.
En tiltrædelse af indstillingen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
Sagen forelægges forretningsudvalget den 23. december 2021.
Jens Gordon Clausen
20083555