Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen - mødesager

Punkter på dagsordenen

  1. Godkendelse af dagsorden
  2. Orientering: Etablering af behandlingstilbud til 18-24-årige med let til moderat angst eller depression i Region Østdanmark
  3. Drøftelse: Afrapportering fra arbejdsgruppe omhandlende nedbringelse af ventetider til psykologbehandling
  4. Beslutning: Fastsættelse og omfordeling af kapacitet indenfor almen praksis
  5. Beslutning: Delegation af kompetence til at give fristforlængelse til aktivering af ydernummer ifm. nynedsættelse i fysioterapi
  6. LUKKET Beslutning: Fristforlængelse af aktivering af ydernummer
  7. Drøftelse: Anbefalinger fra arbejdsgruppe vedr. vederlagsfri medicin til patienter i Flex Almen Praksis
  8. Orientering: Prioritering af driften i arbejdet i de stående udvalg i overgangsåret
  9. Aktuel orientering
  10. Eventuelt
  11. Underskriftsark
  12. Foretræde

Medlemmer

1. Godkendelse af dagsorden

INDSTILLING

Administrationen indstiller overfor udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen: 

POLITISK BEHANDLING

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens beslutning:

Godkendt.

Maria Gudme (A), Sadek Al-Amood (F) og Christine Dal (V) deltog ikke i sagens behandling.

2. Orientering: Etablering af behandlingstilbud til 18-24-årige med let til moderat angst eller depression i Region Østdanmark

INDSTILLING

Administrationen indstiller til udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen:

POLITISK BEHANDLING

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens beslutning:

Taget til efterretning.

Sadek Al-Amood (F) deltog ikke i sagens behandling.

BAGGRUND

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen orienteres om flytningen af den vederlagsfri psykologbehandling af 18-24-årige med let til moderat angst eller depression fra psykologpraksis med ydernummer til regionerne. Indsatsen er forankret i ”Aftale om en samlet 10-års plan for psykiatrien 2020-2030”.

På udvalgsmødet giver enhedschef David Oehlenschlæger en mundtlig status på arbejdet med at etablere behandlingstilbuddet.

SAGSFREMSTILLING

Loven ”Ret til hurtig behandling af let til moderat depression og angst for personer mellem 18 og 24 år” blev vedtaget d. 19. dec. 2025 og træder i kraft d. 1. oktober 2026.

Formålet med loven er nedbringelse af ventetiderne og at tilbyde målgruppen behandling på rette niveau. Behandlingstilbuddet skal bl.a. indeholde digital, online og/eller fysisk behandling i gruppe og/eller individuelt.

Regionerne kan etablere et tilbud på egne behandlingssteder og/eller ved at indgå aftaler med private behandlingssteder, privathospitaler eller -klinikker og autoriserede psykologer. Regionerne skal sikre en passende geografisk dækning af behandlingstilbuddet. Borgerne henvises til det ny behandlingstilbud (ordning) fra egen læge, som også har ansvar for at stille diagnose

Der indføres med det nye regionale behandlingstilbud en ny patientrettighed. Det betyder, at regionen senest otte hverdage efter modtagelse af henvisningen skal meddele personen, om regionen kan tilbyde behandling inden 30 dage. Hvis regionen ikke kan tilbyde behandling inden for 30 dage, vil personen få ret til at benytte et privat alternativ, som regionen har indgået aftale med.

Region Sjælland og Region Hovedstaden planlægger det nye behandlingstilbud som et fælles østdansk tilbud. Overgangsperioden den 1. oktober til den 1. januar 2027 søges bl.a. håndteret med fælles ansættelser og fælles udbud på tværs af regionerne, så behandlingstilbuddet med få tilpasninger kan overgå til et samlet østdansk tilbud. Behandlingstilbuddet skal tilpasses de vilkår, som gør sig gældende for region Østdanmark, herunder stor geografisk spredning af målgruppen.

Den nye ordning finansieres ved at flytte midler fra overenskomstens vederlagsfrie og almene psykologordning på henholdsvis 81 mio. kr. og 19 mio. kr. årligt. Derudover er der afsat 62 mio. kr. årligt som varige midler i henhold til Aftale om en samlet 10-årsplan for psykiatrien fra maj 2025. Og endeligt er der afsat midler til pukkelafvikling/nedbringelse af ventelister i to hele år (124 mio. kr. i perioden).

I 4. kvartal 2026 har de to regioner til sammen et beløb på 37,6 mio. kr. til ordningen.      

Tabel 1 Økonomi i ordningen i region Østdanmark i mio. kr.

Region Østdanmark

2027

2028

2029

Nuværende ordning om vederlagsfri behandling

37,7

37,7

37,7

Overflytning fra den almene ordning

8,8

8,8

8,8

Varigt

28,9

28,9

28,9

Pukkelafvikling

28,9

14,5

0

I alt

104,5

90

75,6

KONSEKVENSER

Såfremt indstillingen tiltrædes, vil udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen have taget orienteringen orienteringen om etablering af behandlingstilbud til 18-24 årige med let til moderat angst eller depression i region Østdanmark til efterretning.

POLITISK BESLUTNINGSPROCES

Sagen forelægges udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen den 3. marts 2026 til orientering.

Den 12. maj skal Det Forberedende Forretningsudvalg træffe beslutning om behandlingstilbuddet. Den 19. maj træffer Det Forberedende Regionsråd beslutning. De to udvalg skal samlet beslutte det endelige behandlingstilbud, herunder økonomi, målgruppe, kapacitet, ansættelser og fysiske lokationer.

DIREKTØRPÅTEGNING OG KONTAKTPERSON

Charlotte Hosbond / David Oehlenschlæger

JOURNALNUMMER

25087082

3. Drøftelse: Afrapportering fra arbejdsgruppe omhandlende nedbringelse af ventetider til psykologbehandling

INDSTILLING

Administrationen indstiller til udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen:

POLITISK BEHANDLING

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens beslutning:

Drøftet.

Sadek Al-Amood (F) deltog ikke i sagens behandling.

BAGGRUND

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen har på møde den 20. maj 2025 besluttet, at der skal nedsættes en arbejdsgruppe, som skal arbejde med nedbringelse af ventetider på psykologbehandling.

Med nærværende sag og bilag forelægges udvalget en afrapportering fra arbejdsgruppen, som indeholder indsatser og anbefalinger for nedbringelse af ventetider til psykologbehandling.

SAGSFREMSTILLING

Radikale Venstre fremsatte i januar 2025 et medlemsforslag, som beskrev at mulighederne for nedbringelse af ventetiderne på psykologområdet skulle undersøges (se medlemsforslag af bilag 4).

Ny lovændring med betydning for psykologområdet

Sideløbende med arbejdsgruppens afdækning er der foretaget en lovændring, som netop har betydning for de praktiserende psykologers opgavemængde og dermed kan påvirke ventetiderne.

Folketinget har den 19. december 2025 besluttet en lovændring vedrørende den vederlagsfri psykologbehandling for let til moderat angst og depression til unge mellem 18 – 24 år. Lovændringen betyder, at den vederlagsfri ordning flyttes til regionerne, som også skal stille en behandlingsgaranti på 30 dage. Denne lovændring forventes at forkorte ventetiderne til vederlagsfri psykologbehandling og skabe mere kapacitet hos de praktiserende psykologer til at varetage og nedbringe ventetider til psykologbehandling for de øvrige henvisningsårsager.

Arbejdsgruppens sammensætning, formål og resultater

Administrationen har nedsat en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra:

Arbejdsgruppens formål har konkret været at afsøge muligheder for at nedbringe ventetiden på psykologbehandling herunder:

Arbejdsgruppen har på baggrund af lovændringen afgrænset sig til den almene ordning i overenskomsten. Det vil sige de øvrige henvisningsårsager i overenskomsten, som ikke omhandler de unge mellem 18-24 år.

Der har været afholdt to møder i arbejdsgruppen i efteråret 2025, hvor arbejdsgruppen har drøftet og vendt tiltag og efterfølgende har kvalificeret de væsentligste tiltag, som kan nedbringe ventetiderne på psykologområdet.

På den baggrund har arbejdsgruppen udarbejdet en afrapportering til udvalget, hvor de væsentligste indsatser og anbefalinger er beskrevet, jf. bilag 1.

Indsatser og anbefalinger omhandler nedenstående punkter:

Videre proces

Arbejdsgruppens arbejde er afsluttet, og administrationen har på baggrund af drøftelserne i arbejdsgruppen udarbejdet en afrapportering. Den indeholder ovenstående indsatser og anbefalinger, som vurderes at kunne bidrage til nedbringelse af ventetider til psykologbehandling samt mere retvisende information til borgerne om ventetid. Indsatser og anbefalinger er blevet drøftet og prioriteret i forhold til deres forventede effekt og gennemførlighed.

Parterne – Regionernes Lønnings- og Takstnævn og Dansk Psykolog Forening – har netop indgået en ny kort aftale med ikrafttræden den 1. oktober 2026, der skal bygge bro til en længerevarende aftale på den anden side af sundhedsreformens ikrafttræden. Det betyder, at de indsatser og anbefalinger, som arbejdsgruppen har adresseret til overenskomstens parter, først kan forventes rejst i forbindelse med de næste overenskomstforhandlinger, som gennemføres med ikrafttræden den 1. juli 2028.

De øvrige indsatser og anbefalinger vil administrationen arbejde videre med, og de vil blive løftet ind i det fremtidige arbejde med Region Sjælland. Det vil sige, når Region Østdanmark er blevet en realitet, jf. bilag 1.    

KONSEKVENSER

Hvis udvalget tiltræder indstillingen, vil udvalget have drøftet orienteringen om forslag til indsatser og anbefalinger omhandlende nedbringelse af ventetider til psykologbehandling.

POLITISK BESLUTNINGSPROCES

Sagen forelægges udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen den 3. marts 2026.

DIREKTØRPÅTEGNING OG KONTAKTPERSON

Charlotte Hosbond/Tine Eja Bonke

JOURNALNUMMER

25046388

Bilag

Bilag 1: Bilag 1 Afrapportering Nedbringelse af ventetider til psykologbe... (D15404271)

Bilag 2: Bilag 2 Kommissorium (D15404277)

Bilag 3: Bilag 3 Prioriteringsmatrix (D15404284)

Bilag 4: Bilag 4 Medlemsforslag fra De Radilale Venstre (D15416221)

4. Beslutning: Fastsættelse og omfordeling af kapacitet indenfor almen praksis

INDSTILLING

Administrationen indstiller til udvalget for det nære og sammenhængende
sundhedsvæsen:

POLITISK BEHANDLING

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens beslutning:

Det Konservative Folkeparti fremsatte følgende ændringsforslag:

”Det Konservative Folkeparti ønsker at stille forslag om, at der bliver opslået en yderligere ekstra kapacitet i Rødovre. Forslaget er et tillæg til de allerede indstillede forslag, som Det Konservative Folkeparti går ind for”.

Formanden satte Det Konservative Folkepartis ændringsforslag til afstemning:

For stemte: C (2), i alt 2

Imod stemte: A (2), B (2), F (1), V (1), Ø (1), i alt 7

Undlod at stemme: A (1), i alt 1

I alt: 10

Det Konservative Folkepartis ændringsforslag var herefter bortfaldet.

Formanden satte derefter den oprindelige indstilling til afstemning

For stemte: A (3), B (2), C (2), F (1), V (1), Ø (1), i alt 10

Imod stemte: 0, i alt 0

Undlod at stemme: 0, i alt 0

I alt: 10

Indstillingen var herefter godkendt, idet der meddeles godkendelse af fastsættelse og omfordeling af almen praksis for 2026.

Sadek Al-Amood (F) deltog ikke i sagens behandling.

BAGGRUND

For at sikre lægedækningen i Region Hovedstaden har regionen hvert år vurderet og fastsat kapaciteten for det almenmedicinske tilbud for det kommende år. Regionsrådet har delegeret kompetencen til at opslå nye kapaciteter i det almen medicinske tilbud til Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen. Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen skal træffe beslutning om fastsættelsen af kapacitet for 2026 da beslutningen vedrører regionens myndighedsområde i 2026.

Med sundhedsreform 2024, og den nye bekendtgørelse (bekendtgørelsen om den nationale fordelingsmode) skal regionen fremover anvende en national kapacitetsmodel, som tager udgangspunkt i borgernes sygdomsvægt, til at fordele kapaciteter inden for det almenmedicinske tilbud. Den nationale kapacitetsmodel, der trådte i kraft den 1. juli 2025, erstatter de hidtidige regionale kapacitet-fordelingsmodeller.

Udvalget blev den 23. september 2025 orienteret om administrationens tilgang til kapacitetsudmøntning og fastsættelse af patienttal i det almenmedicinske tilbud. Administrationen orienterede nærmere om målsætningen om at opretholde den generelt gode lægedækning i Region Hovedstaden, hvor alle borgere aktuelt er tilknyttet et almenmedicinsk tilbud, samt om princippet om kun at udvide kapaciteten i begrænset omfang af hensyn til lægedækningsudfordringerne i Region Sjælland og det kommende Region Østdanmark.

SAGSFREMSTILLING

Nye rammer for kapacitetsfordeling

Den nye nationale fordelingsmodel fordeler kapaciteterne i det almenmedicinske tilbud både mellem sundhedsråd og på kommuneniveau. Fordelingen mellem sundhedsråd er bindende, mens fordelingen på kommuneniveau er vejledende. Med denne sag skal regionen i 2026 træffe beslutning om fastsættelsen af kapacitet inden for de nye rammer for kapacitetsfordeling.

Kapacitetsvurderingen i 2026

I overgangsåret 2026, frem mod overgangen til den nye Region Østdanmark, har administrationen lavet en konkret vurdering af lægedækningsbehovet for 2026 hvor følgende planlægningsområder vurderes at have størst behov for yderligere kapacitet (i prioriteret rækkefølge):

  1. Bornholm (Sundhedsråd Hovedstaden)
  2. Frederikssund (Sundhedsråd Nordsjælland)
  3. Halsnæs (Sundhedsråd Nordsjælland)

Administrationen vurderer, at der bør tilføres kapacitet i planlægningsområde Bornholm (i Sundhedsråd Hovedstaden), da lægedækningen på øen er særligt udfordret. Det skyldes bl.a. Bornholms geografiske placering, som begrænser borgernes mulighed for at vælge læge i omkringliggende områder. I dag varetager lægerne på Bornholm væsentligt flere patienter (højere lukkegrænser) end de fastsatte minimumspatienttal svarende til Sundhedsdatastyrelsens vejledning. Hvis alle praksisser på Bornholm sænker deres lukkegrænser til minimumspatienttallet i 2027, vil der opstå et potentielt kapacitetsbehov svarende til 2,7 kapaciteter.

I 2025 blev 2 kapaciteter tilbageleveret fra planlægningsområde Bornholm. Disse blev genopslået i samme planlægningsområde i januar 2026. Den nationale fordelingsmodel forudsætter derudover, at der tilføres i alt 6 kapaciteter til Bornholm. Administrationen vurderer derfor, bl.a. grundet planlægningsområdets geografiske placering og det forventede kapacitetsbehov som kan følge af lavere lukkegrænser, at der bør tilføres kapacitet i planlægningsområde Bornholm. Med regionens rekrutteringsfunktion Min Almen Praksis arbejdes der løbende på at rekruttere flere læger til Bornholm til varetagelse af kapacitet i det almenmedicinske tilbud.

I planlægningsområderne Frederikssund og Halsnæs (i Sundhedsråd Nordsjælland) vurderes det ligeledes, at der bør tilføres kapacitet. Vurderingen bygger på administrationens vurdering af den lokale lægedækning samt den geografiske placering, hvor begrænset adgang til lægedækning i nabokommuner kan skabe logistiske udfordringer for borgerne i forbindelse med valg af læge. I Halsnæs er der desuden et særligt behov for at robustgøre lægedækningen, da hovedparten af de ledige patientpladser er koncentreret i én praksis. Derudover vejleder den nationale fordelingsmodel til, at der tilføres 2 kapaciteter i Frederikssund og 4 i Halsnæs.

Mulighed for omfordeling af tilbageleverede kapaciteter

Regionen fik i foråret 2025 tilbageleveret to kapaciteter fra henholdsvis Amager (Sundhedsråd Hovedstaden) og Ballerup (Sundhedsråd Københavns Omegn Nord). Administrationen vurderer ikke at de to tilbageleverede kapaciteter bør genopslås i de planlægningsområder de stammer fra, da behovet for kapacitet er større i andre planlægningsområder.

Ifølge den nationale fordelingsmodel kan regionen udmønte ny kapacitet i ’Sundhedsråd Nordsjælland’ og 'Sundhedsråd Amager og Vestegnen’. I Sundhedsråd ’Hovedstaden’ og ’Sundhedsråd Københavns Omegn Nord’ kan regionen ikke udmønte ny kapacitet, men blot omfordele og tillade flytninger inden for sundhedsrådsområdets grænser. Regionen kan dog undtagelsesvist udmønte ny kapacitet i planlægningsområde Bornholm, beliggende i Sundhedsråd Hovedstaden, frem til 1. januar 2027. Hvis regionen vurderer, at lægedækningen på en ikke‑brofast ø ikke er tilstrækkelig, kan der frem til 1. januar 2027 udmøntes en eller flere nye kapaciteter.

Administrationens anbefaling

Administrationen anbefaler, at der udmøntes 2 nye kapaciteter på Bornholm, hvor lægedækningssituationen er særligt udfordret, og behovet er størst. Formålet er at være på forkant og sikre, at praksisområdet på sigt kan realisere minimumspatienttallene svarende til Sundhedsstyrelsens vejledning.

Yderligere anbefales det, at de 2 tilbageleverede kapaciteter fra henholdsvis Amager (Sundhedsråd Hovedstaden) og Ballerup (Sundhedsråd Københavns Omegn Nord) omfordeles til henholdsvis Frederikssund (Sundhedsråd Nordsjælland) og Halsnæs (Sundhedsråd Nordsjælland), der vurderes at have et større behov for ekstra kapacitet.

Hvis udvalget følger administrationens anbefaling, vil den samlede kapacitet i regionen udvides fra 1.134 til 1.136 kapaciteter.

Såfremt administrationen vurderer, at der opstår behov for yderligere kapacitetsudvidelse eller stillingtagen til evt. omfordeling af tilbageleverede kapaciteter i løbet af 2026, vil dette blive forelagt til politisk beslutning.

Omfordeling og fastsættelse af kapacitet fra 2027

Fra 2027 vil administrationens vurderinger og anbefalinger om omfordeling og fastsættelse af kapacitet i Region Østdanmark fra 2027 blive drøftet både i sundhedsråd, forretningsudvalg og regionsråd.

KONSEKVENSER

Besluttes det at udvide kapaciteten som anbefalet, vil de nye kapaciteter blive udmøntet i overensstemmelse med beslutningen. Udmøntning af nye kapaciteter kan have indflydelse på rekrutteringsmulighederne i Region Sjælland og den kommende Region Østdanmark.

Hvis de tilbageleverede kapaciteter besluttes omfordelt, vil udmøntningen ske på baggrund af den beslutning, der træffes herom.

Den samlede kapacitet for 2026 fastsættes i henhold til ovenstående.

ØKONOMI

En tiltrædelse af indstillingen har ikke i sig selv bevillingstekniske konsekvenser. Ekstra kapacitet øger tilgængeligheden til det almenmedicinske tilbud, men ventes kun i sig selv at være udgiftsdrivende i begrænset omfang. Det skyldes, at de praktiserende læger overvejende honoreres for ydelser, og at antallet af ydelser ikke forventes at stige betragteligt som følge af en udvidelse af kapaciteter.

KOMMUNIKATION

Godkendes indstillingen, vil regionen via rekrutteringsfunktionen Min Almen Praksis slå kapaciteterne op på regionens hjemmeside.

DIREKTØRPÅTEGNING OG KONTAKTPERSON

Charlotte Hosbond / Tine Eja Bonke

JOURNALNUMMER

25073620

Bilag

Bilag 1: Bilag 1_ Rangeret vurdering af kapacitetsbehovet 2026-2027 (D15454273) (1)

Bilag 2: Bilag 2_ Områdespecifik analyse for 2026_med markerede områder (D15463602)

5. Beslutning: Delegation af kompetence til at give fristforlængelse til aktivering af ydernummer ifm. nynedsættelse i fysioterapi

INDSTILLING

Administrationen indstiller til udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen:

POLITISK BEHANDLING

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens beslutning:

Godkendt, idet administrationen delegeres kompetence til at give fristforlængelse til aktivering af ydernumre ifm. nynedsættelser i fysioterapi i op til 3 måneder.

Sadek Al-Amood (F) deltog ikke i sagens behandling.

BAGGRUND

I efteråret 2023 blev der indgået en ny overenskomstaftale for fysioterapi, hvor det er aftalt at udvide kapaciteten gennem nedsættelse af nye ydernumre.

På udvalgsmødet d. 24.10.2024 godkendte udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen de økonomiske rammebetingelser for kapacitetsudvidelse indenfor fysioterapi. Udvalget godkendte desuden en model for kapacitetsvurdering, i forbindelse med udmøntning af kapacitet til nynedsættelser indenfor almindelig fysioterapi.

De nye kapaciteter blev opslået d. 8. september 2025 med ansøgningsfrist den 19. oktober 2025. Alle kapaciteterne var besat inden udgangen af 2025.  

SAGSFREMSTILLING

I opslaget og ved tildelingen af kapaciteterne er fysioterapeuterne blevet gjort opmærksom på, at regionen forventer aktivering af ydernummeret snarest muligt og senest 1. juni 2026, som svarer til 6 måneder efter tildeling. Administrationen har ikke som vanligt fået delegeret kompetencen til at forlænge fristen for aktivering af ydernummeret. Hvis udvalget godkender delegationen, kan administrationen give fristforlængelse på op til tre måneder. Fristforlængelse gives såfremt fysioterapeuter, der har fået tildelt en ny kapacitet, oplever udfordringer med at aktivere indenfor den oprindelige frist. Det kan for eksempel være på grund af sygdom eller ved vanskeligheder med at finde praksislokaler, der lever op til overenskomstens krav om handicaptilgængelighed.

Hvis ikke en yder aktiverer ydernummeret inden for de tre måneder, som fristforlængelsen varer, vil udvalget blive forelagt sagen.

Hvis administrationen får kompetencen til at fristforlænge som beskrevet, vil der være kortere sagsbehandlingstid og dermed hurtigere afklaring samt svar til ansøger, da administrationen kan tage beslutningen uden om udvalgets mødekalender.

Fra 2027 vil kompetencen blive styret af styrelsesvedtægterne og kompetencefordelingsplan for Region Østdanmark.

Sag nummer 7 på nærværende dagsorden er relateret til denne sag. Sagen beskriver en konkret anmodning om fristforlængelse. Hvis udvalget godkender indstillingen til denne sag, tages sag nummer 7 af dagsorden.

KONSEKVENSER

Hvis indstillingen tiltrædes, vil administrationen få kompetencen til at fristforlænge i op til tre måneder ved nyetablerede praksis indenfor fysioterapi.  

Hvis udvalget godkender indstillingen til denne sag, tages sag nummer 7 af dagsorden.

DIREKTØRPÅTEGNING OG KONTAKTPERSON

Charlotte Hosbond / Karoline Pedersen

JOURNALNUMMER

25068093

6. LUKKET Beslutning: Fristforlængelse af aktivering af ydernummer

7. Drøftelse: Anbefalinger fra arbejdsgruppe vedr. vederlagsfri medicin til patienter i Flex Almen Praksis

INDSTILLING

Administrationen indstiller til udvalg for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen:

POLITISK BEHANDLING

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens beslutning:

Drøftet.

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen bakker op om intentionerne i projektet og understreger i den forbindelse, at projektet derfor bør tilrettelægges, så det er økonomisk levedygtigt efter endt pilotperiode – herunder at mulighederne for at nedskalere projektets økonomi og personaleressourcer afsøges. Udvalget opfordrer til, at projektet løftes ind i de kommende budgetdrøftelser i den kommende region Østdanmark eller det relevante sundhedsråd.

Sadek Al-Amood (F) deltog ikke i sagens behandling.

BAGGRUND

Udvalg for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen besluttede på møde 25. februar 2025, at der skulle nedsættes en arbejdsgruppe, der skulle afdække mulighederne for at udlevere gratis medicin til patienter i Flex Almen Praksis og beskrive en konkret model for samme.

Arbejdsgruppen fremlægger her resultatet af arbejdet samt anbefalinger til den videre proces. Arbejdsgruppens anbefalinger og sammensætning samt beskrivelse af målgruppen og problemstillingen er beskrevet i et notat, der er vedhæftet som bilag.

SAGSFREMSTILLING

Arbejdsgruppen anbefaler, at der opstartes et projekt, der skal afprøve og indsamle erfaringer med, om det kan gøre en forskel for patienterne i Flex Almen Praksis at få udleveret gratis medicin. Derudover skal det afdækkes hvilke forhindringer udover økonomi, der er for, at denne gruppe får den medicin, de har fået ordineret.

Beskrivelse af det foreslåede projekt:

Arbejdsgruppen anbefaler, at der som en del af opsamlingen på erfaringer i projektperioden udarbejdes en beskrivelse af forskellige typiske patientforløb, hvor der udskrives medicin. Herunder beskrivelse af hvordan de forskellige eksisterende muligheder for at få udleveret eller dækket udgifter til medicin opleves fra patienternes synsvinkel.

Der vil kunne tilknyttes et sideløbende forskningsprojekt.

Ifm. etablering af projektet kan der tages kontakt til Flexklinikken på Holbæk Sygehus for at afklare, om de er interesserede i at blive inkluderet i projektet.

Administrationen har været i dialog med Lægemiddelstyrelsen, der har oplyst, at hospitaler jf. lægemiddellovens § 39, stk. 3, nr. 1 må udlevere lægemidler, som en del af behandlingen.

Arbejdsgruppens sammensætning og opgaver

Arbejdsgruppen består af repræsentanter fra Flexklinikken på Bispebjerg og Frederiksberg Hospital, farmaceuterne på Bispebjerg og Frederiksberg Hospital, Psykiatrisk Center København samt Københavns og Frederiksberg kommuner.

KONSEKVENSER

Hvis udvalget tiltræder indstillingen, vil anbefalingerne fra arbejdsgruppen vedr. vederlagsfri medicin til patienter i Flex Almen Praksis være drøftet.

ØKONOMI

Grundet den ovenfor beskrevne projektperiode, vil projektet skulle løftes ind i det fremtidige arbejde med Region Østdanmark. Det er derfor en forudsætning, at der afsættes midler ifm. Region Østdanmarks budgetproces for budget 2027. Alternativt kan projektet politisk tages ind i Sundhedsråd Hovedstaden. 

Arbejdsgruppen vurderer, at der vil være følgende udgifter ifm. projektet:

Det vil sige, at der i alt vil være behov for at afsætte 1,8 mio. kr. årligt i minimum to år til projektet, hvis det skal gennemføres.

POLITISK BESLUTNINGSPROCES

Sagen forelægges udvalg for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen den 3. marts 2026.

DIREKTØRPÅTEGNING OG KONTAKTPERSON

Charlotte Hosbond/Anja Methling

JOURNALNUMMER

26007418

Bilag

Bilag 1: Bilag_ Notat fra arbejdsgruppe vedr. vederlagsfri medicin til patienter i Flexklinikken

8. Orientering: Prioritering af driften i arbejdet i de stående udvalg i overgangsåret

INDSTILLING

Administrationen indstiller til udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen:

POLITISK BEHANDLING

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens beslutning:

Taget til efterretning.

Sadek Al-Amood (F) deltog ikke i sagens behandling.

BAGGRUND

2026 er et overgangsår for Region Hovedstaden i forbindelse med etableringen af Region Østdanmark pr. 1. januar 2027. I perioden er der behov for både at sikre en fortsat stabil drift af regionens opgaver og at understøtte opbygningen af den nye region. 

Med denne sag orienteres om, hvordan arbejdet for de videreførte- og de forberedende politiske organer planlægges i 2026 med en tydelig prioritering af opgaverne og med opmærksomhed på de særlige vilkår, som overgangsåret indebærer.

SAGSFREMSTILLING

Som led i implementering af sundhedsreformen er der i overgangsåret 2026 dels de videreførte regionsråd i Region Hovedstaden og i Region Sjælland med hver sin underliggende politisk struktur, dels det nyvalgte, forberedende regionsråd for Region Østdanmark. Den administrative kapacitet er spændt til bristepunktet på grund af de tre samtidige politiske udvalgsstrukturer samtidig med fusion og reformens nye opgaver. Samtidig er flere politikere genvalgt til det nye regionsråd og er, ligesom administrationen, derfor involveret i både drift, overdragelse og opbygning af den nye region. Der er derfor behov for en tydelig prioritering af sager - ikke mindst i de videreførte stående udvalg. 

På den baggrund har administrationen udarbejdet en fordelingsnøgle, der hjælper med at fordele, hvor sagerne skal behandles. Denne tilrettelæggelse skal bidrage til at undgå overlap, sikre gennemsigtighed i den politiske behandling og skabe hensigtsmæssige rammer for både politikere og administration i overgangsåret, uden at det går på kompromis med Region Hovedstadens ansvar i 2026.

Nedenfor beskrives de overordnede principper i fordelingen.

Forberedende politiske organer

Sager af forberedende, fremadrettet eller strukturel karakter, som har betydning for den kommende Region Østdanmark, behandles i de forberedende politiske organer. Dette omfatter blandt andet principielle spørgsmål om organisering, økonomi, mål og strategier - altså elementer, der forbereder de overordnede rammer for den nye region.

Videreførte politiske organer

De videreførte politiske organer varetager i overgangsåret fortsat sager, der vedrører den løbende drift, herunder økonomiopfølgning, driftsmæssige beslutninger og politisk opfølgning på regionens eksisterende opgaver. Dette skal sikre stabilitet, kontinuitet og ansvarlighed i Region Hovedstadens opgaveløsning i 2026.

Principper for fordeling af sager

I overgangsåret er det afgørende, at der er klare og gennemsigtige principper for fordelingen af politiske sager mellem de to spor. Kompetencefordelingen mellem de forberedende- og de videreførte politiske organer er opregnet i overgangsloven. Dette danner grundlag for administrationens tilrettelæggelse af sagsgangen og sikrer sammenhæng, politisk overblik og effektiv beslutningstagning i perioden.

Administrationen arbejder efter følgende principper:

Der er allerede i forlængelse af opfordring fra de to forretningsudvalg i heholdsvis Hovedstaden og Sjælland planlagt færre udvalgsmøder i 2026. Dette afspejler overgangsperiodens karakter, hvor udvalgsbehandlingen i de videreførte stående udvalg planlægges med en tydelig prioritering af sager med fokus på drift, nødvendige beslutninger og opfølgning, mens udviklings- og opbygningsopgaver i videst muligt omfang forankres i de forberedende udvalg i Region Østdanmark. Samtidig har folketinget i forbindelse med implementeringen af sundhedsreformen reduceret vederlaget til 65 % af det hidtidige niveau for de nuværende regionsrådsmedlemmer i Region Sjælland og Region Hovedstaden.

Som eksempel på hvordan der prioriteres i arbejdet, så alene den nødvendige drift varetages i videreførte politiske organer, kan nævnes det videreførte forretningsudvalg. Her er det aftalt, at forretningsudvalgsmøder kan forkortes eller afholdes virtuelt, alt efter dagsordenens karakter. Forretningsudvalget har derfor også besluttet, at de månedlige opfølgninger på de regionale udviklingsmål "Målopfyldelse af forløbstider i kræftpakker og maksimale ventetider" og "Overholdelse af udregningsretten for somatik og psykiatri", der er faste sager på dagsordenen, nu kan rundsendes på skrift, hvis der ikke er øvrige sager på dagsordenen, der kræver at mødet afholdes. 

KONSEKVENSER

Administrationen vil tilrettelægge den konkrete udvalgsbetjening i 2026 i overensstemmelse med ovenstående principper og de allerede fastlagte mødeplaner.

POLITISK BESLUTNINGSPROCES

Sagen forelægges udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen d. 3. marts 2026.

DIREKTØRPÅTEGNING OG KONTAKTPERSON

Marie Kruse / Iben Buch Haue

JOURNALNUMMER

26000916

9. Aktuel orientering

INDSTILLING

Administrationen indstiller overfor udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen:

POLITISK BEHANDLING

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens beslutning:

Taget til efterretning.

Sadek Al-Amood (F) deltog ikke i sagens behandling.

SAGSFREMSTILLING

Der er på udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens møder et fast punkt, hvor administrationen orienterer om aktuelle sager.

POLITISK BESLUTNINGSPROCES

Sagen forelægges udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen den 3. marts 2026.

DIREKTØRPÅTEGNING OG KONTAKTPERSON

Charlotte Hosbond/Kamilla Burskov Kjærgaard

10. Eventuelt

POLITISK BEHANDLING

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsens beslutning:

Intet at bemærke.

Sadek Al-Amood (F) deltog ikke i sagens behandling.

11. Underskriftsark

12. Foretræde

Christian Freitag fra Holte Lægehus holdt foretræde for udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen.

Foretrædet blev behandlet under udvalgsmødet.

Forelæggeren modtager skriftligt svar.

Journalnummer

26017501

Udvalget for det nære og sammenhængende sundhedsvæsen - meddelelser

Punkter på dagsordenen

  1. Forlængelse af frist for aktivering af lægekapacitet, Københavns Kommune
  2. Forlængelse af frist for aktivering af lægekapacitet, Vallensbæk Kommune
  3. Orientering: Klageafgørelser vedrørende fastsættelse af minimumspatienttal 2026

Medlemmer

1. Forlængelse af frist for aktivering af lægekapacitet, Københavns Kommune

2. Forlængelse af frist for aktivering af lægekapacitet, Vallensbæk Kommune

3. Orientering: Klageafgørelser vedrørende fastsættelse af minimumspatienttal 2026